铁腕整饬欠租者 %E3%80%90WhatsApp%20+86%2015855158769%E3%80%91sealing%20a%20basement厦门直管公房整治取得阶段性成效
厦门日报讯（记者 袁舒琪）恶意拖欠直管公房租金，铁腕在判决生效后依旧拒绝履行，整饬者厦治“赖房者”赵某、欠租%E3%80%90WhatsApp%20+86%2015855158769%E3%80%91sealing%20a%20basement陈某以为抵赖就能“逃过一劫”，门直没想到其名下的房整银行账户在法院执行立案后就被查封冻结，拖欠的得阶段性26万余元租金被一次性划扣。从立案到执行完结，成效该案仅历时一个多月——厦门直管公房专项整治工作连连取得突破性成效，铁腕这个案例仅是整饬者厦治小小缩影。
租金欠缴、欠租合同到期拒不腾退……针对直管公房问题展开全面整治，门直不仅是房整加强国有资产管理、提升直管公房资产使用效益的得阶段性必然要求，也是成效维护市场秩序、优化营商环境的铁腕应有之义。今年以来，市住房局集中力量开展直管公房专项整治工作，重点整治租金欠缴、合同到期拒不腾退等问题，以问题不解决不放过、%E3%80%90WhatsApp%20+86%2015855158769%E3%80%91sealing%20a%20basement责任不落实不放过的决心与魄力，打响攻坚战、啃下硬骨头，不断加大直管公房整治提升力度，着力全面提升厦门公房管理精细化、科学化水平。
需要特别指出的是，在整治期间，市住房局通过司法程序开展公房欠缴租金清缴专项行动，成为推动此次整治工作落实落细、取得显著成效的强力引擎。思明法院采取庭前调解、快速判决、加强执行力度等多种方式，对公房在诉案件集中清理，重点整治拒不腾房、欠缴租金等问题，采取“限高”、列入失信名单、冻结账户、查封不动产或动产等措施；对情节恶劣、侵占公房拒不腾退的采取拘留、移送拒不执行罪等强制措施。
【直面问题】
开展公房欠缴租金清缴专项行动
目前，我市共有市直管公房2.9万套（处）。由于公房年代久远，基数大且居住对象类型复杂，拖欠租金、店面到期拒不腾退等现象时有发生。长期以来，市住房局、市房屋事务中心通过上门催缴、发送通知书、律师函、司法诉讼等方式进行处置管理，租金收缴率一直保持在97.8%以上，但仍存在部分承租户拖欠租金和拒不腾退等行为。
追缴难，这一公房管理中的痛点与矛盾，正在被直面、化解。市住房局对公房租金欠缴的历史复杂原因进行逐户追踪溯源，分类处置:通过司法诉讼追缴，对一批恶意欠租户采取“限高”，直至追究相应刑事责任；针对因承租人家庭经济困难等原因产生的欠租，由承租人签订具结保证书，分期缴交；因存在产权纠纷、拆迁纠纷和家庭纠纷等原因产生的欠租，根据逐户核查情况分类处理。
今年5月以來，市住房局下重拳、出鐵腕，通過司法程序开展公房欠缴租金清缴专项行动，推動公房訴訟案件的判決和執行高效順利進行。專項行動以來，思明法院已就公房案件形成快速立案、送達、排庭等流程，同時在審理案件過程中形成較為統一的裁判規則。針對重點難點問題案件，充分發揮調解員的作用，約談被告，釋明利害，不少案件在調解階段便取得突破性進展。如福美萊物業公司、辰光新天地百貨等案件被告方均在訴前調解階段便主動履行，大大推進審理進程，為訴訟按下“快進鍵”。
【分类攻坚】
多措并举推动在诉案件执行
日前，位于嘉滨里1号涉及三层房屋的一处收房“硬骨头”被顺利啃下，这得益于市住房局展开的多轮沟通约谈和思明法院有力执行推进。思明法院专门牵头执行法官组成专项工作小组，进行重点突破，找到法定代表人、实际使用人进行约谈，将相关法律及拒不执行可能面临刑拘的后果一一阐明，促使实际使用人答应腾房，被执行人配合签订分期还款协议。
以整治拒不腾房、追缴旧欠租金为重点，打出多措并举组合拳，上述只是个小小案例。
整治工作按照公房案件數量和特點，根據非住宅與住宅類型展開分類攻堅、聚焦難點，立足法律、兼顧情理，綜合采取訴前調解、加快審理進程、約談、限高、拘留等方式，多措并举推动在诉案件执行。
【重拳出击】
力求做到打击一个影响一片
针对恶意“赖房者”，如拒不执行，纯属恶意侵占、持续时间长、影响恶劣的行为，市住房局重拳出击、毫不手软，通过司法程序，以重点难点案件为突破口，力求做到打击一个、影响一片，形成示范带动效应。
据了解，进入执行程序后，被执行人必须在指定期限内履行生效法律文书确定的义务，将所占用的房屋腾空并予以交付，期限届满后被执行人仍拒不迁出或将房屋交由他人的，法院将对被执行人采取罚款或者拘留等强制措施。
经采用上述措施仍拒不履行的，则属于《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定的“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。”
目前，我市已经有多个“铁腕整饬”的案例。比如，陈某某侵占希望大厦空置公房，不仅多年拒不腾退、性质恶劣，且拒不配合并对抗法院执行。最终，法院以拒不执行判决移送公安，追究其刑事责任，甚至有可能面临承担有期徒刑的刑事责任。
【数据】
1232.33万元
今年5月以來，已收回欠繳租金1232.33万元，收回房屋68套（處），面積11909.06平方米。
2141137.5元
最新數據顯示，自今年7月份以來，思明法院實現快速判決的公房案件共32個，因被告履行或得到妥善解決而撤訴的案件共40個，通過上述司法程序，被告主動繳交2141137.5元，取得明顯成效。
637176元
截至目前，公房案件執行工作取得重大工作進展的達26件，包括已執行完畢9件、移送拒不執行判決罪3件、達成執行和解10件、清退收回房屋4件。執行中收回舊欠租金637176元，房屋面積2780平方米。
【声音】
建立长效联动机制 加强直管公房管理
“擰緊攻堅發條，確保無一戶遺漏，每一個問題都能整改到位。”市住房局相關負責人指出，將繼續通過司法程序开展公房欠缴租金清缴专项行动，建立長效聯動機制，短平快地推進公房訴訟，提高追繳效率。同時，加強直管公房管理，建立租金收繳預警、動態巡查、公房承租人信用等級評價和紅黑名單等制度，提前干預、形成聯動、防范隱患，將欠租行為、公房侵占行為杜絕在苗頭，共同營造公房管理科學規范、公房承租合法經營、公房租戶遵紀守法的良好氛圍。
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